Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений ...

            Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Трудовые отношения – один из важнейших элементов системы общественных отношений в любой современной стране.

             В настоящее время специалисты экономики и социологии все больше внимания уделяют проблемам и особенностям трудовых отношений. Трудовые отношения, их развитость, их характер сильно влияют и на общественный климат в стране, и на состояние её экономики.

             В свою очередь сама система производственных отношений во многом складывается и функционирует под воздействием, как политических, так и экономических факторов.

              В настоящее время в практике управленческой деятельности широко используется термин «социально-трудовые отношения». Этот термин появился сравнительно недавно, по сравнению с термином «трудовые отношения».

              Определение трудовых отношений дано в статье 15 Трудового Кодекса РФ: «Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

             Помимо трудовых отношений, трудовое законодательство выделяет отношения, обеспечивающие существование трудовых отношений, так называемые «непосредственно-связанные с трудовыми».

              К ним относятся отношения:

1. по организации труда и управлению трудом;
2. по трудоустройству у данного работодателя;
3. по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;
4. по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
5. по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
6. по материальной ответственности работодателей и работников сфере труда;
7. по государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных            правовых актов, содержащих нормы трудового  права;
8. по разрешению трудовых споров;
9. по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

            Отношения, непосредственно связанные с трудовыми  отношениями, принято классифицировать по времени их  возникновения:       

• отношения,           предшествующие собственно трудовым отношениям (по трудоустройству);
• отношения, сопутствующие собственно трудовым отношениям (по профессиональной подготовке);
• отношения, следующие за собственно трудовыми отношениями (трудовые споры по увольнению).

            Термин «социально-трудовые отношения» не определен законодательно, но широко используется в экономической литературе. Существует несколько подходов к определению «социально-трудовых отношений». Часть авторов (Н. Е. Колесников, Б. М. Генкин) практически отождествляют понятия «социально-трудовые отношения» и «трудовые отношения», другая же часть авторов (Р. П. Колосова) считает, что в определении понятия «трудовые отношения» акцент делается на материально-технические компоненты производительных сил, а значимость социального фактора производства раскрывается в понятии «социально-трудовые отношения». «В рамках этого подхода к определению социально-трудовых отношений, развивается проблематика влияния социума на экономику персонала, т. е. социальной ответственности всех субъектов социально-трудовых отношений. Социальная ответственность является определяющим моментом становления качественно новой системы социально-трудовых отношений». Всесторонний теоретический анализ подходов к проблемам регулирования и управления социально-трудовыми отношениями изложен в монографии «Теоретические аспекты регулирования социально-трудовых отношений» (С. А. Шапиро и др.).

             Попытки дать определение «социально-трудовых отношений» как отличных от трудовых приводят фактически к искусственному разделению этих понятий, поскольку сами по себе трудовые отношения являются социальными отношениями. В трудовом законодательстве не закреплено отдельно понятие «социально-трудовых отношений», этот термин используется наряду с термином «трудовые отношения».

             Правовое регулирование трудовых отношений осуществляется трудовым законодательством, целями которого является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Трудовое законодательство направлено на создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов всех сторон трудовых отношений, интересов государства, общественных объединений.

            Защита трудовых прав и свобод как основная цель трудового законодательства вытекает из Конституции РФ, которая закрепляет положение о том, что Российская Федерация является социальным государством, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

             В процессе трудовой деятельности возникают и другие виды общественных отношений, которые регулируются наряду с трудовым правом другими отраслями права: гражданским, административным, налоговым, правом социального обеспечения. Повышение роли фактора социальной ответственности характерно для всех видов общественных отношений в современных условиях и ведет к увеличению правовых инструментов регулирования во всех вышеуказанных отраслях права с целью максимальной правовой защищенности граждан Российской Федерации.

             Социально-трудовые отношения с точки зрения экономики – это объективно существующие взаимозависимость и взаимодействие субъектов этих отношений в процессе труда, которые сконцентрированы на регулировании качества трудовой жизни.

              Система социально-трудовых отношений охватывает обширный круг процессов и связей, возникающих по поводу участия людей в общественном производстве. Субъектами в рыночной экономике выступают наёмные работники и предприниматели (работодатели).

              С точки зрения экономики социально-трудовые отношения структурируются на три относительно самостоятельных предметных блока:

• социально-трудовые отношения занятости;
• социально-трудовые отношения, связанные с организацией и эффективностью труда;
• социально-трудовые отношения, возникающие в связи с вознаграждением за труд.

              Функционирование и развитие социально-трудовых отношений институционально оформлено, то есть предполагает создание институтов как устойчивых норм, правил, процедур, организационных механизмов, регламентирующих взаимодействие наёмных работников, работодателей и государства в социально-трудовой сфере.